송파구 통합 도서관 홈페이지 전면 개편 제안요청서 

 목 차

  Ⅰ. 사업개요  1
   1. 개요  1
   2. 홈페이지 운영 현황 1
   
Ⅱ. 과업내용서 2
   1. 추진목표 2
   2. 과업내용 2
   3. 추진일정 4
   4. 준수지침 및 가이드 5

Ⅲ. 제안요청 내용 6
   1. 제안요청 개요 6
   2. 요구사항 총괄표 6
   3. 요구사항 목록 7
   4. 상세 요구사항 9

Ⅳ. 제안 안내 23
   1. 입찰 및 계약방법 23
   2. 입찰 참가자격  23
   3. 제안서 제출 23
   4. 제출서 평가 및 협상 24
   5. 평가항목 및 배점 25
   6. 제안 시 유의사항 30
   
Ⅴ. 제안서 작성안내 31
   1. 제안서의 효력  31
   2. 제안서 작성 요령 31
   3. 제안서 작성지침 32

Ⅵ. 제출서식 34

 1. 사업개요

  1. 개요
  가. 사 업 명 : 송파구통합도서관 홈페이지 전면 개편
  나. 사업기간 : 계약 후 120일 이내
  다. 사 업 비 : 금180,000,000원 (부가세 포함)
  라. 계약방식 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
  마. 주요내용 : 송파구통합도서관 홈페이지 전면 개편, 도서검색솔루션 도입,
                WEB/WAS 미들웨어 도입 및 연계
  바. 기술지원협약사항 : 도서검색솔루션

2. 홈페이지 운영 현황

 홈페이지 현황

 2. 과업내용

  1. 추진목표

   최신 트렌드를 반영한 직관적이고 간결한 홈페이지 디자인 및 메뉴 전면 재구축 
   서비스의 다변화에 따른 홈페이지 이용자편의를 위한 신규업무 구축 
   도서검색 기능 강화 및 빅데이타 분석을 통한 인공지능형 맞춤 추천 도서 기능 제공
   KOLAS-III DB와 WEB/WAS서버 연계 구성 강화로 온라인신청 등 트래픽 증가 시 안정성 확보
   JAVA / JSP 기반의 전자정부프레임워크(최신버전 적용)를 기반으로 한 구현
   모바일 서비스를 위한 반응형 웹 페이지 구축
   콘텐츠관리시스템 구축을 통한 홈페이지 관리 
   사용자 인터페이스 안정화를 위한 웹 표준, 웹 호환성, 웹 접근성 준수
   콘텐츠, 디자인, 성능, 기능 등 홈페이지 전반에 대한 개선
   개인정보보호, 시큐어코딩 및 취약점 사전 제거로 안전한 웹사이트 구축

2. 과업세부내용
 □ 반응형 웹 기술 적용
   ◦ 스마트폰 및 테블릿 PC 등 다양한 스마트기기 해상도에 맞도록 반응형 웹 기능        개선

 □ 인공지능 빅데이터 분석을 통한 맞춤형 도서추천 기능 개발
 ◦ 이용자 대출이력 기반 도서 추천
- 인공지능 알고리즘을 통해 도서관 이용자의 도서 대출 이력을 분석하여 해당 이용자와 유사한 이용자 그룹이 대출한 도서를 추천해주는 기능 개발
  ◦ 머신러닝 기반 도서 추천
- 머신러닝은 인공지능(AI, Artificial intelligence)의 한 분야로 기계가 자동으로 데이터의 중요한 패턴과 규칙을 학습하고 예측하는 기술로써, 도서관 이용자의 대출 이력과 검색 활동 등을 분석하여 맞춤형으로 도서를 추천해주는 기능 개발 

 □ 이용자 중심의 온라인 서비스 강화
   ◦ 팝업 존 기능을 강화하여 도서관 문화 행사 및 강좌 프로그램 정보 등 제공
   ◦ 소셜 네트워크 서비스(SNS) 개편을 통한 소통 기능 확대
   ◦ 명시적인 메뉴 구성과 명료한 메뉴 설계 

 □ 미들웨어 솔루션 도입으로 홈페이지 안정성 강화
   ◦ 늘어나는 도서관 온라인 이용자를 위한 안정된 서비스 제공을 위하여 상용화된 홈페이지 어플리케이션 시스템을 도입하여  홈페이지의 안정적인 운영 강화
   ◦ 코로나19로 인한 온라인 서비스 확장으로 인한 홈페이지 접속자 증가로 인한 서비스 품질 보장을위한 WEB/WAS 미들웨어 솔루션 구축  

 □ 홈페이지를 통한 비대면 온라인 회원가입 제공
   ◦ 비대면 온라인 회원가입기능을 제공하여 비대면 도서대출 서비스 제공
   ◦ “행정정보공동이용서비스“를 통한 거주지 행정코드로 정회원 인증 기능을 제공하여 비대면 도서대출 회원증 기능 제공    

 □ 도서관리시스템에 최적화된 도서 대출 및 검색 기능 강화
   ◦ 한 번의 검색으로 도서 대출 정보·예약 및 상호대차 등 다양한 정보를 제공 받을 수 있는 “one-stop/one-click”서비스를 제공
   ◦ E-Book 등의 웹서비스를 위한 멀티미디어 기능 개편

 □ 신규 온라인 컨텐츠 구축 사항
   ◦ 스마트도서관 책솔이, 온라인간편대출 등 제한적 기능에 대한 실시간 카운터를 노출해 이용자 편의 개선 
   ◦ 작은도서관(새마을문고) 안내 페이지 신설
   ◦ 홈페이지 로그인시 회원증 바코드 자동 표기 기능 

 3. 제안요청 내용

  1. 제안요청 개요
  ❍ 사 업 명 : 송파구통합도서관 홈페이지 전면 개편
  ❍ 사업기간 : 계약 후 120일 이내
  ❍ 요구사항 개요 
   최신트렌드를 반영한 직관적이고 간결한 디자인 및 메뉴 전면 재구축
   전자정부프레임워크 기반의 도서관리시스템(KOLAS) 연동 구축
   인공지능 빅데이터 분석을 통한 맞춤형 도서추천 기능 제공 
   모바일 스마트기기 사용이 가능한 반응형 및 적응형 웹 페이지 구축
   송파구통합도서관 홈페이지 관련 요구분석을 바탕으로 한 설계로 체계적 방안 및 추진방향 수립
   최신 버전 전자정부 표준 프레임 워크 기반의 콘텐츠관리시스템(CMS) 구축으로 안정적인 관리운영 환경 조성
   웹시스템의 확장성을 고려한 DBMS 구축
   개인정보 보안 강화 및 시큐어코딩(scure cording)으로 보안 취약점을 사전에 제거하여 안전한 웹사이트 구축

2. 요구사항 총괄표

 4. 제안 안내

1. 입찰 및 계약방법
  가. 입찰방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)
    ❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조
    ❍ 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제48호)
    ❍ 조달청 협상에 의한 계약 제안서평가 세부기준(조달청지침) 

2. 입찰 참가자격
  가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조의 규정에 의한 경쟁 입찰 자격요건을 갖춘 업체
  나. 「소프트웨어산업 진흥법」 제24조에 의거 입찰서 제출 마감일 전일까지 컴퓨터 관련 서비스업 분야에 소프트웨어사업자로 등록된 업체
  다. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조 및 동법 시행령 제92조에 해당되지 않은 업체
  라. 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 입찰서 제출마감일 전일까지 소프트웨어사업자(컴퓨터관련서비스업, 업종코드 : 1468)로 입찰참가자격을 등록한 업체
  마. 본 사업은 20억원미만 사업으로「소프트웨어산업 진흥법」 제24조의2 제2항 및 “대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한”(과학기술정보통신부고시)에 의거 대기업 및 중견기업인 소프트웨어사업자의 입찰 참여 제한
  바. 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중·소기업자 및 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제2조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중기업·소기업·소상공인확인서를 소지한 업체
  사. 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제9조4항 및 동법 시행규칙 제5조3항에 의한 직접생산확인증명서(제품명: 전산업무, 세부품명: 정보시스템개발서비스, 입찰서 제출 마감일 전일 이전에 발급된 것으로서 유효기간 내에 있어야 함)를 소지한 업체 
  아. 본 사업의 원활한 사업수행과 품질보증을 위하여 공동수급 불가, 하도급 불허함

3. 제안서 제출
  가. 제출안내
    ❍ 제출기한 및 장소 : 입찰공고에 따름
    ❍ 제출서류 : 입찰공고에 따름

4. 제안서 평가 및 협상
  가. 제안서 평가방법
   1) 제안서는 기술능력(90%)과 입찰가격(10%)을 종합적으로 평가함
     ❍ 평가항목 및 배점
       - 기술능력평가 : 90점(정량적 평가 20점, 정성적 평가 70점)
       - 입찰가격평가 : 10점
       - 종합평가점수 = 기술능력평가 점수 + 입찰가격평가 점수
   2) 기술능력평가 중 정성적 평가는 조달청 기술평가위원회에서 실시하며, 정량적 평가는 발주기관 및 조달청에서 실시한다.
   3) 정성평가 시 ‘매우우수(배점의 100%), 우수(배점의 90%), 보통(배점의 80%), 미흡(배점의 70%), 매우미흡(배점의 60%)’으로 등급별 평가점수를 부여한다.
   4) 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원을 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 이 경우 최저 또는 최고 점수가 2개 이상인 경우 이중 하나의 점수만 제외한다.
   5) 평가점수 결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째 자리에서 반올림하여 산출한다.
   6) 가격평가는 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제5장 협상에 의한 계약체결기준 제안서 평가항목과 배점한도 입찰가격 평점산식에 따라 산정

  나. 협상적격자 및 협상순위 선정
   1) 제안서 평가결과 기술능력 평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정한다. 기술능력 평가분야 배점한도의 85% 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있다. 가격제안서(입찰서)의 입찰가격이 추정가격에 부가가치세를 더한 금액(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)을 초과하는 자는 협상적격자에서 제외한다.
   2) 협상순서는 합산점수의 고득점 순에 따라 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일할 경우에는 추첨으로 정한다.
   3) 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.
   4) 모든 협상적격자와 협상이 결렬될 경우에는 재공고 입찰이나 새로운 입찰을 부칠 수 있다.